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　　“2021年包頭市在全國百強(qiáng)城市中排名較2020年底上升22位，是排名上升最快的城市。”

　　這短短的一句話，是全市上下一年來埋頭苦干、勇毅前行的“成績單”，是包頭高質(zhì)量發(fā)展全面起勢、整體成勢的生動寫照，飽含著蛻變的不易、收獲的歡喜；

　　這短短的一句話，蘊(yùn)含著有付出就會有收獲、只要堅持夢想總是可以實現(xiàn)的質(zhì)樸邏輯，更增添了全市上下繼續(xù)踔厲奮發(fā)篤行不怠、努力爭取更大光榮的信心決心。

　　風(fēng)起于青萍之末。這份含金量頗高的成績單，得益于點點滴滴的改變。

　　場景一：對標(biāo)對表——更加堅定自覺

　　“每一次學(xué)習(xí)，都有新收獲，尤其是帶著問題學(xué)的時候，總能從習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神中找到答案、受到啟發(fā)?！?/p>

　　過去一年，全市上下把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署作為首要政治任務(wù)，更加堅定自覺地用習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)攬全局、統(tǒng)領(lǐng)工作，堅持學(xué)原文、讀原著、悟原理，經(jīng)常學(xué)習(xí)、反復(fù)學(xué)習(xí)，深學(xué)細(xì)悟、常學(xué)常新，吃透精神、深刻理解，感悟思想偉力，把握實踐要求，構(gòu)建長效機(jī)制，知行合一、學(xué)用貫通，確保習(xí)近平總書記作出的每一條重要指示、賦予的每一項重要任務(wù)、提出的每一個重要要求都不折不扣落到實處。

　　市委常委會系統(tǒng)梳理了習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神，分專題原原本本學(xué)、融會貫通學(xué)、逐句逐段領(lǐng)悟，并通過用好多種平臺、舉辦各類研討班、落實相關(guān)制度等措施，引領(lǐng)全市上下學(xué)深悟透、入腦入心、走深走實、見行見效，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實用工作體現(xiàn)忠誠、用發(fā)展體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)、用成效體現(xiàn)落實。

　　場景二：精神狀態(tài)——跑起來、搶時間、爭一流

　　干部隊伍的精神狀態(tài)，在相當(dāng)程度上決定著一個地區(qū)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，不同的精神狀態(tài)總是帶來不同的發(fā)展結(jié)果。

　　曾幾何時，面對前有標(biāo)兵、后有追兵的緊迫發(fā)展形勢，有的干部抱殘守缺、孤芳自賞，有的妄自菲薄、消極疲軟，有的不知道朝哪兒干、怎么干，有的套用老辦法、參照以往來，有的不敢攻堅克難、不愿擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，出現(xiàn)了“腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”的悲觀狀態(tài)。

　　“以坐不住的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、等不起的責(zé)任感，努力推動包頭在新一輪發(fā)展和競爭中殺出重圍、再創(chuàng)輝煌?！?021年初，《包頭日報》系列評論員文章向全市廣大干部群眾發(fā)出振奮精神、拼搏進(jìn)取的號召，鏗鏘有力、擲地有聲的語言讓全市上下熱血沸騰、心潮澎湃。

　　在牛年春節(jié)后上班第一天召開的全市“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實”工作動員大會上，市委全面吹響了以狠抓落實來全力推動包頭高質(zhì)量發(fā)展的集結(jié)號——“馬上行動起來，片刻不能等待、片刻不能遲緩、片刻不能懈?。　薄靶耐惶幭?、勁往一處使、擰成一股繩，扔掉形式主義、甩掉官僚主義！”“干就干一流、當(dāng)就當(dāng)先進(jìn)、爭就爭一流！”

　　與此同時，一系列方法論成為全市上下做工作、抓落實的“熱詞”：

　　堅持問題導(dǎo)向、堅持目標(biāo)導(dǎo)向、堅持結(jié)果導(dǎo)向；

　　每一項工作都要有任務(wù)書、路線圖、時間表、責(zé)任制；

　　頂格推進(jìn)、流程再造、突出重點、閉環(huán)管理、“四不兩直”、掛圖作戰(zhàn)、日清月結(jié)。

　　一系列推進(jìn)措施成為全市上下轉(zhuǎn)作風(fēng)、提精神的“熱點”：

　　制定高質(zhì)量發(fā)展考核辦法和績效考核目標(biāo)；

　　媒體公開月度、年度招商引資、項目建設(shè)成績；

　　全市重點項目觀摩推進(jìn)會公開晾曬、評比打分。

　　如今，全市上下著眼全國看包頭、站在未來看現(xiàn)在的視野格局不斷提升，求真務(wù)實謀發(fā)展、真抓實干推工作、務(wù)求實效抓落實的工作方法成為常態(tài)，銳意進(jìn)取、永不懈怠的精神狀態(tài)和敢闖敢干、一往無前的奮斗姿態(tài)持續(xù)高昂，一心一意謀發(fā)展、聚精會神搞建設(shè)的合力更加強(qiáng)大。

　　如今，跑起來、搶時間、爭一流成為整個城市的奮進(jìn)標(biāo)簽。

　　場景三：營商環(huán)境——“包你滿意”

　　“不要特別政策、不要支持資金，我們只是看中了包頭的營商環(huán)境、工業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)。”

　　“在包頭投資興業(yè)，和政府部門、園區(qū)的關(guān)系，就像談戀愛一樣愉快、融洽?！?/p>

　　來到包頭的企業(yè)家、投資家，紛紛對包頭的營商環(huán)境“點贊”。

　　過去一年，我市以刀刃向內(nèi)的勇氣，不斷自我革新，以滿滿誠意邀請國內(nèi)外客商，以一流營商環(huán)境服務(wù)“城市合伙人”?！吨泄舶^市委員會關(guān)于打造一流營商環(huán)境加快民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》《包頭市打造一流營商環(huán)境若干措施》《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的決定》《關(guān)于加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境民主監(jiān)督工作的實施意見》……一系列政策措施相繼出臺，從頂層指揮并激發(fā)著全市營商環(huán)境向全方位、深層次不斷優(yōu)化推進(jìn)。同時，圍繞縱深推進(jìn)一流政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境、城市環(huán)境建設(shè)，全力建設(shè)市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境。

　　“不到三天就辦下了施工許可證，為我們趕工期節(jié)約了寶貴的時間。”從拿地到拿到施工許可證，時間縮短了2個月，需要準(zhǔn)備的材料縮減了一半，跑腿次數(shù)也大大減少，包頭一機(jī)置業(yè)有限公司水岸御景項目的開發(fā)報建負(fù)責(zé)人尚文濤體驗到的變化，正是包頭市聚焦“少好快”目標(biāo)，深化“放管服”改革的成果。

　　為了不斷提升企業(yè)群眾的滿意度，包頭市持續(xù)精簡優(yōu)化，力爭要素最“少”；多維整合提升，力爭辦事最“快”；貼近企業(yè)群眾需求，力爭服務(wù)更“優(yōu)”。2021年，企業(yè)新開辦時間壓縮至0.5個工作日，社會投資、政府投資項目審批時限分別壓減70%、50%，網(wǎng)上可辦率提至98%以上，一窗受理率達(dá)60%以上，在各級大廳設(shè)立“辦不成事”反映窗口，推出雙休日“不打烊”服務(wù)。

　　“我們要充分認(rèn)識到，審批和備案不是服務(wù)，那是政府的監(jiān)管工作。審批和備案之外的全流程服務(wù)才是真正意義上的服務(wù)！”這樣的論述要求，我們時常能在全市大大小小的會議上聽到。為此，全市在持續(xù)抓好政務(wù)環(huán)境和法治環(huán)境建設(shè)的同時，不斷下大力氣改善產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境和城市環(huán)境，竭盡全力為企業(yè)和居民個人提供最大便利的工作生活環(huán)境，讓企業(yè)宜于發(fā)展、讓居民宜于生活。

　　如今，“包你滿意”營商環(huán)境品牌已經(jīng)深入人心，并成為包頭增強(qiáng)吸引力的承諾標(biāo)簽。

　　場景四：招商引資項目建設(shè)——成果豐碩

　　2021年12月15日，我市與迪尚集團(tuán)簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。迪尚集團(tuán)主要從事服裝進(jìn)出口、研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)加工等，是我國最大的服裝出口企業(yè)之一。輕紡企業(yè)與人們印象中的重工業(yè)城市“聯(lián)姻”，讓很多人都覺得難以置信、不可思議。

　　面對人們的驚訝，迪尚集團(tuán)董事長朱立華表示，之所以來包頭投資建廠，“是被包頭感動了。”朱立華說：“一段時期以來，找我們談合作的城市很多，但包頭干部鍥而不舍、永不放棄的精神狀態(tài)和攻堅克難、貼心細(xì)致的服務(wù)態(tài)度讓我很感動。”

　　過去一年，我市把招商引資和項目建設(shè)牢牢抓在手上，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“千山萬水、千家萬戶、千言萬語、千方百計、千辛萬苦”的招商精神，堅持四面八方走出去、請進(jìn)來，堅持頂格推進(jìn)、精準(zhǔn)招商，堅持家家都有責(zé)任、人人都要參與，提高招商引資的頻度、拓展招商引資的廣度、延伸招商引資的深度，為高質(zhì)量發(fā)展積蓄后勁。

　　2021年，我市成功舉辦第一屆現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會、上海招商說明會、第十三屆稀土產(chǎn)業(yè)論壇等活動，引進(jìn)一大批具有良好發(fā)展前景和潛力的大項目好項目，一大批世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、民營500強(qiáng)以及國內(nèi)外行業(yè)頭部企業(yè)、新銳企業(yè)紛紛入駐包頭。全市共對接企業(yè)5918家，簽約項目1134個，協(xié)議總投資12493億元，已落地項目803個，對接企業(yè)數(shù)量、簽約項目數(shù)量、落地項目數(shù)量都創(chuàng)造了歷史新高。

　　隆冬時節(jié)，歲暮天寒。我市很多產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)卻是一派熱火朝天的建設(shè)場面，“冬閑”真正變成了“冬忙”。為了爭取早建成、早投產(chǎn)，土右旗新型工業(yè)園區(qū)投資80億元的新特能源高純多晶硅項目，每天都有數(shù)千名工人夜以繼日施工作業(yè)，包頭金屬深加工園區(qū)鑫元硅材料科技有限公司年產(chǎn)10萬噸顆粒硅項目用加熱石子等防凍措施確保施工進(jìn)度不受影響。

　　企業(yè)、項目的加班加點，離不開政府部門的“保姆式”服務(wù)。

　　過去一年，我市以最實舉措為項目建設(shè)“保駕護(hù)航”，牢固樹立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意識，一項一項梳理清楚，盯牢盯緊、掛圖作戰(zhàn)、統(tǒng)籌推進(jìn)，全力做好手續(xù)集中辦理，全力做好開工要素保障。全年共實施重大項目715個，總投資3977億元，當(dāng)年計劃投資1104億元。

　　如今，“打雞血”“啃硬骨”“店小二”已經(jīng)成為廣大干部推進(jìn)招商引資、項目建設(shè)的鮮明標(biāo)簽。

　　場景五：民生保障——人民至上

　　發(fā)展的根本目的是為了讓人民群眾過上好日子。過去一年，我市認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持人民至上，堅持把高質(zhì)量發(fā)展同滿足人民群眾對美好生活的需要緊密結(jié)合起來，著力解決群眾身邊的問題，抓緊解決群眾急難愁盼問題，千方百計增加民生福祉，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

　　過去一年，我市扎實做好就業(yè)和社會保障工作，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.5萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.87%，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每月795元、每年7044元，城鄉(xiāng)特困人員救助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每月1695元、每年10600元，建成居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點191個。

　　過去一年，教育強(qiáng)市建設(shè)步伐不斷加快，國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展旗縣區(qū)創(chuàng)建工作啟動實施，義務(wù)教育階段“雙減”工作深入推進(jìn)，普通高考三項核心指標(biāo)穩(wěn)居全區(qū)首位。

　　過去一年，健康包頭行動深入推進(jìn)，緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)和緊密型縣域醫(yī)共體加快建設(shè)，獲評國家醫(yī)聯(lián)體建設(shè)試點城市，蟬聯(lián)國家衛(wèi)生城市三連冠；毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控，完成了全程疫苗接種人口占全市總?cè)丝诘?1.5%，全市疫情零新增。

　　過去一年，文化事業(yè)繁榮發(fā)展，國家歷史文化名城創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)，獲評國家文化和旅游消費試點城市。

　　過去一年，我市全面開展文明城市創(chuàng)建整改提升和城市綜合營銷，大力倡導(dǎo)人人熱愛包頭、建設(shè)包頭、奉獻(xiàn)包頭，如期恢復(fù)了全國文明城市資格。

　　過去一年，持之以恒加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，扎實推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，強(qiáng)化生態(tài)修復(fù)與保護(hù)，讓青山常在、綠水長流、空氣常新。

　　與此同時，扎實推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點建設(shè)，集中解決“入住難”、“辦證難”等民生歷史遺留問題，持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡斗爭常態(tài)化，保持對各類違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢，“包頭義警”實現(xiàn)全面覆蓋。

　　如今，“高品質(zhì)”已經(jīng)成為包頭滿足人民群眾美好生活需要的目標(biāo)標(biāo)簽。

　　場景六：黨的建設(shè)——全面從嚴(yán)

　　全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，是我們應(yīng)對各種復(fù)雜局面的底氣所在，也是做好各項工作的根本保障。

　　過去一年，我市高標(biāo)準(zhǔn)完成了市縣鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，完善政治監(jiān)督重點臺賬目錄，開展優(yōu)化營商環(huán)境等專項監(jiān)督；

　　過去一年，嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，堅決維護(hù)意識形態(tài)領(lǐng)域安全；

　　過去一年，我市深入推進(jìn)“五化協(xié)同、大抓基層”，組織實施39項基層黨建重點任務(wù)、32個黨建“書記項目”，開展“兩個覆蓋”百日攻堅行動，成立10個行業(yè)黨委，組建172個服務(wù)企業(yè)發(fā)展黨建聯(lián)盟，開展“黨建引領(lǐng)、服務(wù)貼心”行動，基層黨組織陣地、堡壘、家園功能進(jìn)一步增強(qiáng)，黨群干群關(guān)系不斷密切。

　　過去一年，我市扎實開展政法隊伍教育整頓，“七大頑瘴痼疾”有效整治，害群之馬有效清除，持續(xù)深入修復(fù)凈化政治生態(tài)，堅決糾治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義和懶政行為，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。

　　如今，“高質(zhì)量”已經(jīng)成為新時代黨的建設(shè)的醒目標(biāo)簽。

　　回望來時路，我們靠敢闖敢干、真抓實干換來了豐碩成果，讓包頭的奮勇爭先有了充足底氣；回望來時路，我們靠團(tuán)結(jié)一心、時不我待換來了新的氣象，為實現(xiàn)趕超跨越匯聚了磅礴力量。一時一事易，一以貫之難。新的一年，只要我們持之以恒搶抓機(jī)遇、只爭朝夕，馳而不息苦干實干、奮發(fā)有為，就一定能夠推進(jìn)繁榮昌盛、欣欣向榮的新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化新包頭實現(xiàn)新突破、取得新發(fā)展。（記者 張群群）