時間：2025-08-02 08:40
來源：內(nèi)蒙古日報
盛夏時節(jié)，萬物競秀，內(nèi)蒙古大地涌動著百舸爭流的發(fā)展熱浪。
就業(yè)是民生大事,一頭連著經(jīng)濟(jì)脈動,一頭連著萬家燈火。內(nèi)蒙古當(dāng)前處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，如何推動高質(zhì)量發(fā)展與就業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)互促共進(jìn)是亟待破解的重要命題。連日來，記者走進(jìn)企業(yè)車間、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、高校實(shí)訓(xùn)室、技能培訓(xùn)點(diǎn)等場所，探尋內(nèi)蒙古破解就業(yè)難題、促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的實(shí)踐路徑。
產(chǎn)業(yè)拓崗 擴(kuò)大就業(yè)蓄水池
產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓寬就業(yè)容量，就業(yè)穩(wěn)定提升產(chǎn)業(yè)活力，產(chǎn)業(yè)與就業(yè)雙向驅(qū)動、良性互動，是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的題中之義。
今年，內(nèi)蒙古繼續(xù)深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，堅(jiān)持?jǐn)U大就業(yè)容量和提升就業(yè)質(zhì)量相結(jié)合，通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造更多工作崗位。
7月28日，位于赤峰市紅山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的赤峰東黎羊絨股份有限公司內(nèi)，車間流水線馬達(dá)嗡嗡作響，工人們正在趕制羊絨服飾?！叭ツ暌詠恚拘抡屑夹g(shù)人員180余名，經(jīng)過崗前培訓(xùn)，全部輸送到分梳、紡紗、編織、工藝設(shè)計等崗位?！痹摴救耸仑?fù)責(zé)人宋道文告訴記者，隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，崗位需求將持續(xù)增長。
提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的就業(yè)帶動力，是內(nèi)蒙古促進(jìn)就業(yè)行動的重要舉措之一。今年，自治區(qū)人民政府印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)就業(yè)促進(jìn)行動實(shí)施方案》，從提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的就業(yè)帶動力、鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾等方面發(fā)力攻堅(jiān)，千方百計促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。
以產(chǎn)業(yè)帶就業(yè)、以就業(yè)促產(chǎn)業(yè)，依托得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢，內(nèi)蒙古正全力推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目快速發(fā)展，帶動新增一批就業(yè)崗位。今年全區(qū)儲備重大項(xiàng)目3352個、以工代賑項(xiàng)目99個，落實(shí)招商引資項(xiàng)目101個，就業(yè)容量不斷擴(kuò)大。
走進(jìn)烏蘭察布市蘭格格乳業(yè)有限公司，空氣中彌漫著奶香與果香，各式奶制品從這里發(fā)往區(qū)內(nèi)外各大商超。“我們公司為80多人提供了就業(yè)崗位，今年前6個月產(chǎn)品銷量和用工數(shù)量均較去年同期增長9%左右。”該公司人力資源部經(jīng)理盛春暉說。
同時，內(nèi)蒙古充分調(diào)動市場的力量，實(shí)施人力資源服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)培育工程和領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程，目前已累計建成4家自治區(qū)級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，全區(qū)經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到1292家，廣泛開展用工招聘、挖崗擴(kuò)崗、勞務(wù)協(xié)作等就業(yè)服務(wù)。上半年，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)12.3萬人，完成年度目標(biāo)的68.4%，就業(yè)局勢穩(wěn)中向好。
政策穩(wěn)崗 守住就業(yè)基本盤
記者在采訪中了解到，今年內(nèi)蒙古在穩(wěn)就業(yè)方面持續(xù)加強(qiáng)資金投入，出臺一系列支持政策，幫助企業(yè)穩(wěn)定崗位并創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會，牢牢守住就業(yè)基本盤。
內(nèi)蒙古東潤能源科技有限公司是一家集新能源并網(wǎng)系統(tǒng)、智慧運(yùn)營及售電節(jié)能技術(shù)服務(wù)為一體的高新技術(shù)企業(yè)。前不久，因?yàn)樯a(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大，公司急需資金支持?！巴ㄟ^申請金融助企穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款，獲得950萬元專項(xiàng)貸款，享受到3.1%的利率優(yōu)惠。與普通商業(yè)貸款相比，1年能省下9萬元利息。”該公司負(fù)責(zé)人說，這不僅幫助企業(yè)穩(wěn)定擴(kuò)產(chǎn)，還新增了30個用工崗位。
今年，自治區(qū)人社部門推出進(jìn)一步加大金融助企穩(wěn)崗擴(kuò)崗的新政策，將小微企業(yè)最高授信額度由3000萬元提高到5000萬元，納入小微企業(yè)主和個體工商戶等個人，最高授信額度1000萬元。貸款利率最高不超過4%，最低可至2.9%。前6個月，全區(qū)累計發(fā)放助企貸款3.72億元，幫助1438家創(chuàng)業(yè)主體實(shí)現(xiàn)穩(wěn)崗擴(kuò)崗促就業(yè)。
給予重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、加大創(chuàng)業(yè)融資支持、放寬政府投資的創(chuàng)業(yè)園（孵化基地）入駐門檻……內(nèi)蒙古用一系列務(wù)實(shí)舉措，釋放創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)。
在興安盟全產(chǎn)業(yè)鏈雙創(chuàng)孵化基地，創(chuàng)業(yè)者趙春華說：“我們的項(xiàng)目專注于數(shù)字孿生三維數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)研發(fā)，現(xiàn)在園區(qū)房租、物業(yè)費(fèi)全免?！痹摴緫{借研發(fā)的“數(shù)字孿生智慧園區(qū)管理系統(tǒng)”，獲得興安盟第六屆創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽制造業(yè)組二等獎及8000元獎勵，目前帶動15人就業(yè)，計劃今明兩年再吸納15名高技術(shù)人才。
郝彥波創(chuàng)辦的赤峰市淇藝機(jī)械有限責(zé)任公司，獲得“赤峰-通遼”雙子星座創(chuàng)業(yè)大賽二等獎，并獲得43萬元研發(fā)資金獎勵，目前已帶動3000余人就業(yè)。
“剛剛享受到95萬元失業(yè)保險穩(wěn)崗返還資金，這種‘真金白銀’的政策扶持，緩解了我們的資金壓力，進(jìn)一步穩(wěn)定了職工隊(duì)伍?！背喾暹h(yuǎn)聯(lián)鋼鐵有限責(zé)任公司黨委書記劉欣說。
民營企業(yè)是吸納就業(yè)的“主力軍”。今年，內(nèi)蒙古延續(xù)實(shí)施階段性降低工傷和失業(yè)保險費(fèi)率、失業(yè)保險穩(wěn)崗返還等政策，加強(qiáng)對就業(yè)容量大的民營企業(yè)、中小微企業(yè)等經(jīng)營主體的支持，累計釋放政策紅利50.6億元，全區(qū)經(jīng)營主體總量發(fā)展到293.2萬戶。
技能強(qiáng)崗 提升就業(yè)含金量
技能培訓(xùn)是加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)、緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾的關(guān)鍵所在。針對“有人沒活干”與“有活沒人干”的就業(yè)矛盾，今年5月起，內(nèi)蒙古實(shí)施“技能照亮前程”培訓(xùn)行動，重點(diǎn)圍繞就業(yè)容量大、供需矛盾突出的領(lǐng)域，通過技能培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)即就業(yè)、上崗即培訓(xùn)的銜接，幫助勞動者適應(yīng)市場需求。兩個月前，家住烏海的求職者王濤在小區(qū)就業(yè)服務(wù)微信圈里，看到就業(yè)部門發(fā)布的補(bǔ)貼性培訓(xùn)信息，報名學(xué)習(xí)了面包烘焙免費(fèi)培訓(xùn)。王濤說:“培訓(xùn)讓我有了一技之長，還找到了滿意的工作。”
為增強(qiáng)勞動者就業(yè)競爭力、提高與市場招聘需求之間的匹配度，內(nèi)蒙古撥付資金請培訓(xùn)機(jī)構(gòu)免費(fèi)對勞動者進(jìn)行培訓(xùn)。為鼓勵培訓(xùn)機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)匹配企業(yè)招聘需求，對勞動者培訓(xùn)后6個月內(nèi)簽訂1年及以上勞動合同并繳納社保的，給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的課時補(bǔ)貼上浮50%。
進(jìn)社區(qū)街道、上商場夜市、到企業(yè)高?！浾咴诓稍L中看到，全區(qū)各地圍繞康養(yǎng)托育、先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)、新職業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的市場需求，“花式”開展補(bǔ)貼性培訓(xùn)，不斷提高勞動者技能水平。
在呼和浩特市萬通汽車技工學(xué)校實(shí)訓(xùn)樓里，學(xué)生們正在進(jìn)行整車實(shí)訓(xùn)。畢業(yè)生郭江波告訴記者，學(xué)?！岸ㄏ蚴健迸囵B(yǎng)模式，讓他很快就適應(yīng)了企業(yè)的用工需求，實(shí)習(xí)期間企業(yè)每月發(fā)放4500元薪酬，轉(zhuǎn)正后薪資達(dá)到1萬元以上。而2021級畢業(yè)生苑澤楠經(jīng)過3年培養(yǎng)，畢業(yè)后在就業(yè)老師指導(dǎo)下，開了一家汽車養(yǎng)護(hù)店，年收入超10萬元。
以就業(yè)為導(dǎo)向，把培訓(xùn)建在市場需求上。今年1至6月，全區(qū)開展補(bǔ)貼性培訓(xùn)7.34萬人次。
走進(jìn)伊利乳業(yè)高技能人才培訓(xùn)基地，學(xué)員們正在進(jìn)行乳品加工實(shí)操訓(xùn)練。這里有先進(jìn)的乳品加工設(shè)備和工藝，不僅具備乳品加工技能實(shí)操訓(xùn)練條件，還可以舉辦各類乳業(yè)工種的職業(yè)技能大賽等活動。
“培訓(xùn)基地由線上學(xué)習(xí) 平臺和線下實(shí)訓(xùn)基地兩部分構(gòu)成，有效滿足乳業(yè)技能人才從理論學(xué)習(xí)到技能實(shí)訓(xùn)的需求，每年培訓(xùn)乳業(yè)技能人才超過1萬人次，為乳業(yè)培養(yǎng)認(rèn)定優(yōu)秀技能人才超過2000人?！币晾瘓F(tuán)高級執(zhí)行總裁劉春喜表示，企業(yè)高度重視技能人才培養(yǎng)工作，除為伊利培訓(xùn)高技能員工外，還為乳業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)培養(yǎng)優(yōu)秀技能人才，同時通過產(chǎn)教融合、校企合作培養(yǎng)行業(yè)發(fā)展所需人才，帶動行業(yè)共同發(fā)展。
培育技能人才是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。在自治區(qū)第二屆職業(yè)技能大賽上，烏蘭察布奪得4金1銀2銅25個優(yōu)勝獎，創(chuàng)歷史最佳戰(zhàn)績，這是烏蘭察布高度重視技能人才培養(yǎng)的生動注腳。
為讓技能人才脫穎而出，烏蘭察布構(gòu)建起多元化的技能人才評價體系，努力為技能人才成長鋪路架橋。以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需求為導(dǎo)向，積極開展企業(yè)自主評價工作，遴選5家重點(diǎn)企業(yè)面向職工開展自主評價，已評價技能人才243人，職業(yè)（工種）涵蓋乳業(yè)、化工、鐵合金等特色產(chǎn)業(yè)；創(chuàng)新開展農(nóng)牧民職業(yè)技能等級評價工作，助力構(gòu)建適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化需求的技能人才隊(duì)伍。
從“穩(wěn)就業(yè)”到“優(yōu)就業(yè)”，內(nèi)蒙古就業(yè)形勢呈現(xiàn)量質(zhì)齊升的良好態(tài)勢。“我們將持續(xù)深入開展就業(yè)促進(jìn)行動，穩(wěn)存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量、兜底線，以高質(zhì)量充分就業(yè)助力中國式現(xiàn)代化內(nèi)蒙古實(shí)踐?！弊灾螀^(qū)人力資源和社會保障廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（記者 梅剛)
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